园博活动
当前位置:主页 > 园博活动 >

夏光的年终总结与新年展望

时间:2017-01-25  来源:www.expo2013.net  作者:国际园林博览会

北极星节能环保网讯:站在2016与2017跨年之际,能够用“强势发力,整体优化”来描写环境维护工作的特点,这既是对从前一年的回望,也是对未来一年的展望。

回望2016年,人们对环保工作的总体印象是强势出击、铁腕治污。中央环保督察进驻15个省(市、区),受理大众举报3.3万余件,立案处分8500余件、罚款4.4亿多元,立案侦查800余件、拘留720人,约谈6307人,问责6454人,近10个省级党委政府也启动了对地市党委政府的环保督察,形成了中央和省级两级督察体系。在应对冬季严重雾霾和空气污染之中,许多地方采用了关停企业以及对灵活车进行限制行驶等强力办法。国家层面对11项不相符环境准入要求的建设项目不予审批,波及总投资970亿元。长江沿江饮用水水源地环保执法专项行动中,排查发现近400个问题,完成清算整治50%以上;在排查确认的2014个城市黑臭水体中,13.3%完成了整治。在打击涉危险废料环境违法犯罪行为中,立案查处1500多件,移送公安部门330件。此为“强势发力”之谓也。

与这些前所未有的雷霆之举同时产生和发展的,是环境治理体系的不断强化和优化。习近平总书记提出了长江经济带“共抓大保护,不搞大开发”的著名论断,中央密集推出了《“十三五”生态环境保护规划》、《长江经济带生态环境保护计划》、《泥土污染防治行动方案》等顶层设计,环保系统等加快落实《关于省以下环保机构监测监察执法垂直治理制度改革试点工作的指导意见》、《掌握污染物排放许可制实行计划》等改革,环保部牵头的14项重点改革任务,已完成7项。各经济发展部门和立法机构踊跃推进供应侧构造性改革,在化解钢铁煤炭行业多余产能、规定生态保护红线、治理城市黑臭水体、完善环境信用体系、推进绿色金融体系建设、实施生态环境伤害抵偿、树立区域联防联控机制、出台环境保护税法等方面都进行了大批工作,初步形成了统一意志、共同行动的环保工作格式,此为“整体优化”之谓也。

展望2017年,环保工作将持续沿着强势发力、整体优化的路线推进。强势发力的主要着力点依然在地方政府和企业,用中央和省级督察强化落实地方党政领导的环境保护责任,用排污许可制规范企业的环境治理行为。整体优化的主要着力点则放在补齐环境治理体系和治理才能的短板上,主要是削减重污染产能、完善环境经济政策、跨区域流域环保机构试点、整合环境决议支持体系、增强基层环保能力建设、推进社会和文化领域的生态文明建设等。

目前,环境保护范畴已经涌现了两个重要的转折:一是生态环境质量有所改良,绿色发展初见效果,二是环境保护位置显著增强,环保部门在一些处所开端成为强势部门。这两项目前都是不稳固的,因此,2017年将是进一步坚固这种局势和地位的要害时代。

发表:《环境与可连续发展》2017年第1期卷首语

作者:夏光,环保部环境与经济政策研究中心主任/《环境与可持续发展》主编

原题目:强势发力,整体优化

上一篇:盛运环保中标21.2亿元PPP项目
下一篇:那个雾霾天被停产亏损1000万的煤电厂 到底冤不冤?
友情链接
第九届中国(北京)国际园林博览会版权所有,未经许可严禁复制或镜像 Power by DedeCms  京ICP备11025891号-1